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激發廣西經濟發展新動能——貫徹落實全區工業大會精神盤點

來源:廣西日報     發布時間:2017-12-25

  打造廣西經濟升級版,工業是主角,新型工業化是主引擎。工業發展的質量與效益,影響廣西與全國同步全面建成小康社會的大局。

  2013年,全區工業發展大會立足經濟發展新階段,謀篇布局,主動出擊,決意在新型工業化主戰場打好“主動仗”、打出“漂亮仗”。

  4年來,廣西工業奮力趕、全力轉,這場事關全局的關鍵“戰役”呈多點突破之勢,新型工業化主引擎再蓄發展新動能。

  打“主動仗” 增量崛起存量變革

  打開廣西經濟發展的版圖,工業的主導作用毋庸置疑,工業總量占GDP的半壁江山,對經濟增長的貢獻率超過40%。

  但這并不能掩蓋問題的存在:工業化程度較低、工業結構層次不高,整體效益欠佳,自主創新能力不強……經濟進入新常態,環境、資源已經觸及“天花板”、傳統動能逐漸減弱,廣西工業發展新的動力源在哪里?

  立足區情,自治區黨委、政府重新審視廣西工業發展戰略,高站位、寬視野謀篇布局,提出“三步走、兩優化、三提升”的新發展戰略,“走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境保護好、人力資源得到充分發揮的具有廣西特色的新型工業化道路”。

  這是一場把握新常態、更新發展理念、轉變發展方式的“主動仗”——從依靠高投入實現快速擴張轉到更注重質量、優化資源配置、降低成本上來,以創新驅動發展,不斷提高經濟效益和市場競爭力。

  一邊是落后產能的“退”:僅2017年全區化解煤炭過剩產能就達246萬噸,2016年化解鋼鐵過剩產能345萬噸,“僵尸企業”處置工作加快推進。

  一邊是新興動力的“進”:全區企業創新平臺由2012年的514家增加到2016年的694家,全區大中型企業新產品產值由1666.7億元增加到2000億元。

  一批關鍵核心技術取得突破性進展。南南鋁的大推力火箭用超大規格鋁合金煅環整體技術達到國際先進水平,中國的“太空夢”留下了“廣西造”的烙印;上汽通用五菱純電動微型汽車研發成功,綠色制造漸起風潮;建工集團、柳工、玉柴等一批優秀企業讓廣西制造走向全國,邁向世界……

  “進”與“退”之間,廣西工業換了“模樣”——

  塊頭更大了。預計2017年,全區規模以上工業實現總產值2.8萬億元,過去5年平均增長12.2%。

  顏值更高了。該輕的變輕了,六大高耗能行業總產值占全區規模以上工業總產值的比重累計降低5.1個百分點;該高的變高了,高技術產業增加值年均增長14.6%,高于規上工業4.8個百分點;該重的變重了,千億元產業增加到10個,工業園區工業總產值突破2萬億元,柳州汽車、玉林裝備制造、百色生態型鋁及北海、南寧、桂林電子信息等產業基地快速發展。

  活力更強了。2016年全區規模以上工業完成主營業務收入突破2萬億元,由2012年的1.43萬億元增長到2.2萬億元,年均增長10.7%,2016年增速排在全國第4位、西部第4位。

  打“翻身仗” 二次創業重聚動能

  工業轉型升級,既要有一定的速度,又要有好的質量。對于廣西這樣的傳統產業比重大、產業規模較小的省區來說,要求更高、壓力更大。

  新舊動能如何續接?產業結構如何調整?

  因循守舊不會帶來奇跡,新局面、新氣象孕育在轉型升級的實踐與擔當之中。

  初冬,寒意微露。但對柳鋼人來說,今年的冬天尤為溫暖。今年1-10月,柳鋼利潤超過25億元,創下建廠以來同期利潤最好水平。

  幾年前,這家老企業還在困境中愁眉不展——大部分鋼材產品價格斷崖式下跌,鋼材庫存積壓嚴重;職工思想波動、對發展前景感到迷茫。

  內外交困的柳鋼人狠下決心降本增效:實施低成本戰略,倒逼產業升級、管理升級;主業向“精”“優”高端發展,多元產業等“副業”向輕資產方向發展,多元產業與鋼鐵主業“兩翼齊飛”。

  找準轉型方向和路徑,老樹亦能發新枝帶來滿園春色。

  北海工業園區,一排排現代化廠房相向而立,道路上貨柜車穿梭奔馳。10年前這里還是一片雜草叢生的沉寂土地,如今這塊土地年產值超過750多億元,電子信息制造業產值占北海市全市的60%。

  厚植發展土壤,施以水分養料,新興力量可以從無到有。

  “傳統優勢產業是我區工業的家底和支柱,戰略性新興產業是我區工業發展的方向,兩者互相融合、相互促進,必須加快推進傳統優勢產業新興化和戰略性新興產業規?;?,既著眼打牢基礎,又著力搶占未來發展制高點。”全區工業發展大會提出了我區工業跨越發展的路線圖。

  傳統產業是家底和支柱,但曾經依托資源優勢發展壯大的支柱產業轉型升級的壓力也更為突出。2015年以來,自治區政府先后通過鋁、糖業、機械、冶金工業等領域的二次創業實施方案,拉長產業鏈、做深精加工、提升附加值、提高科技含量,形成上、中、下游產業銜接配套的產業發展新格局,越來越多的傳統產業在二次創業的浪潮中“鳳凰涅槃”。

  老牌國企百礦集團在煤炭產能過剩的形勢下,背水一戰,啟動煤電鋁一體化改革,短短14個月,一期項目建成,成功實現煤電鋁一體化轉型。

  柳工相繼落成國家土方機械工程技術研究中心和全球研發中心,把裝備制造技術輸出到歐美、非洲市場以及“一帶一路”沿線國家,海外業務量的攀升彌補了國內市場下滑的不足。

  有“中國糖都”之稱的崇左,加快建設甘蔗“雙高”基地,提高機械化水平,發展糖業循環經濟,走出糖業“二次創業”新路徑。

  戰略性新興產業在我區工業發展格局中占比偏低,需要精心培育。2016年,我區正式成立自治區新興產業發展辦公室,推進新產業、新技術、新項目落地,加快形成發展新動能。

  軌道交通、機器人制造、碳酸鈣新材料、生物制藥、石墨烯……一個個新興產業項目,從無到有。截至2016年,廣西戰略性新興產業企業已超過500家。

  打“減負仗”

  松綁企業放水養魚

  百色,平果縣工業園內,廣西華磊(中鋁廣西分公司煤電鋁一體化)項目工地建設如火如荼,建成投產在望。該項目建成達產后,年產值將超過80億元,直接增加稅收10億元以上。

  因用電成本過高,廣西生產的近千萬噸氧化鋁,曾大部分運往新疆、甘肅、河南等地電解,之后又從區外購進大量金屬鋁,優勢產業成為“優失”產業。

  2016年,百色區域電網投入運營,解決了困擾廣西多年的鋁產業用電成本過高問題,電價每千瓦時由0.6元降至不到0.4元,累計為企業節約用電成本約8億元,推動一批重點企業復產達產。

  百色電網建成、降低企業用電成本是我區工業深化改革的縮影。

  機制不活,引不來投資,留不住人才,調不了結構,搞不好創新。

  “要‘放水養魚’而不是‘竭澤而漁’”“要為企業創造良好發展環境、提供優質公共服務。”——這是廣西工業擲地有聲的“表白”。

  針對企業在融資、用工、用電、物流等環節存在的困難和問題,2016年開始,我區連續兩年出臺降低實體經濟企業成本的意見,“41條”和“新28條”持續打出降成本“組合拳”“專業拳”,每年降成本400億元以上,超過全區規上工業利潤的30%。

  推動工業投資體制機制改革創新,工業企業“零土地”技改項目審批方式改革全面推開。

  在全國首創設立中小工業企業信貸引導資金,“惠企貸”“四兩撥千斤”著力破解企業融資難題。

  出臺企業分類評價制度,倒逼企業加大技術改造力度,2012年到2016年,我區更新改造投資由4257.1億元增長到5682億元,年均增長18.7%。

  改革紅利在釋放,工業發展質量在提升。目前,全區工業園區已有118個,實現了縣(區)全覆蓋,億元工業企業首次突破3000家,達到3082家。

  “大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地”的工業發展新格局已漸行漸近。

責任編輯:覃琬蕓
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